美
浜
町
地
域
防
災
計
画
（ 平 成 ３ ０ 年 ３ 月 修 正 ）
美
浜
町
地
域
防
災
計
画
美 浜 町 地 域 防 災 計 画 【 風 水 害 等 災 害 対 策 計 画 】 目 次
第 １ 編 総 則
第 １ 章 計 画 の 目 的 1
第 １ 節 計 画 の 目 的 第 ２ 節 計 画 の 性 格 第 ３ 節 計 画 の 構 成 第 ４ 節 災 害 の 想 定
第 ５ 節 美 浜 町 地 域 防 災 計 画 の 作 成 又 は 修 正
第 ２ 章 基 本 理 念 及 び 重 点 を 置 く べ き 事 項 3
第 １ 節 防 災 の 基 本 理 念 第 ２ 節 重 点 を 置 く べ き 事 項
第 ３ 章 各 機 関 の 処 理 す べ き 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 5
第 １ 節 実 施 責 任
第 ２ 節 処 理 す べ き 事 務 又 は 業 務 の 大 綱
第 ２ 編 災 害 予 防
第 １ 章 防 災 協 働 社 会 の 形 成 推 進 1 7
第 １ 節 防 災 協 働 社 会 の 形 成 推 進
第 ２ 節 自 主 防 災 組 織 ・ ボ ラ ン テ ィ ア と の 連 携 第 ３ 節 企 業 防 災 の 促 進
第 ２ 章 水 害 予 防 対 策 2 3
第 １ 節 河 川 防 災 対 策 第 ２ 節 雨 水 出 水 対 策 第 ３ 節 海 岸 防 災 対 策
第 ４ 節 浸 水 想 定 区 域 に お け る 対 策 第 ５ 節 農 地 防 災 対 策
第 ６ 節 地 盤 沈 下 の 防 止
第 ３ 章 土 砂 災 害 等 予 防 対 策 2 9
第 １ 節 土 地 利 用 の 適 正 誘 導 第 ２ 節 土 砂 災 害 の 防 止 第 ３ 節 砂 防 対 策
第 ４ 節 要 配 慮 者 利 用 施 設 に 係 る 土 砂 災 害 対 策 第 ５ 節 宅 地 造 成 の 規 制 誘 導
第 ６ 節 被 災 宅 地 危 険 度 判 定 の 体 制 整 備
第 ４ 章 事 故・火 災 等 予 防 対 策 3 4
第 １ 節 海 上 災 害 対 策 第 ２ 節 航 空 災 害 対 策 第 ３ 節 鉄 道 災 砂 防 対 策 第 ４ 節 道 路 災 害 対 策
第 ５ 節 危 険 物 及 び 毒 物 劇 物 等 化 学 薬 品 類 保 安 対 策 第 ６ 節 高 圧 ガ ス 保 安 対 策
第 ７ 節 火 薬 類 保 安 対 策
第 １ 節 交 通 関 係 施 設 対 策
第 ２ 節 ラ イ フ ラ イ ン 関 係 施 設 対 策 第 ３ 節 文 化 財 保 護 対 策
第 ４ 節 防 災 建 造 物 整 備 対 策
第 ６ 章 都 市 の 防 災 性 の 向 上 4 9
第 １ 節 マ ス タ ー プ ラ ン 等 の 策 定 第 ２ 節 防 災 上 重 要 な 都 市 施 設 の 整 備 第 ３ 節 建 築 物 の 不 燃 化 の 促 進 第 ４ 節 市 街 地 の 面 的 な 整 備 ・ 改 善
第 ７ 章 中 山 間 地 等 に お け る 孤 立 対 策 5 2
第 １ 節 孤 立 危 険 地 域 へ の 把 握 第 ２ 節 孤 立 へ の 備 え
第 ８ 章 応 急 対 策 活 動 等 の た め の 施 設 、資 器 材 、体 制 等 の 整 備 5 4 第 １ 節 防 災 施 設 ・ 設 備 、 災 害 用 資 器 材 及 び 体 制 の 整 備
第 ２ 節 必 要 物 資 の 確 保
第 ９ 章 避 難 行 動 の 促 進 対 策 6 2
第 １ 節 気 象 警 報 や 避 難 勧 告 等 の 情 報 伝 達 体 制 の 整 備 第 ２ 節 緊 急 避 難 場 所 及 び 避 難 路 の 選 定
第 ３ 節 避 難 勧 告 等 の 判 断 ・ 伝 達 マ ニ ュ ア ル の 作 成 第 ４ 節 避 難 誘 導 等 に 係 る 計 画 の 策 定
第 ５ 節 避 難 に 関 す る 意 識 啓 発
第 1 0 章 避 難 所・要 配 慮 者 支 援・帰 宅 困 難 者 対 策 6 7
第 １ 節 避 難 所 の 指 定 ・ 整 備 第 ２ 節 要 配 慮 者 支 援 対 策 第 ３ 節 帰 宅 困 難 者 対 策
第 1 1 章 広 域 応 援 体 制 の 整 備 7 3
第 １ 節 広 域 応 援 体 制 の 整 備
第 ２ 節 応 援 部 隊 等 に 係 る 広 域 応 援 体 制 の 整 備
第 1 2 章 防 災 訓 練 及 び 防 災 意 識 の 向 上 7 8
第 １ 節 防 災 訓 練 の 実 施
第 ２ 節 防 災 の た め の 意 識 啓 発 ・ 広 報 第 ３ 節 防 災 の た め の 教 育
第 1 3 章 防 災 に 関 す る 調 査 研 究 の 推 進 8 3
第 ３ 編 災 害 応 急 対 策
第 １ 章 活 動 態 勢（ 組 織 の 動 員 配 備 ） 8 5
第 １ 節 災 害 対 策 本 部 の 設 置 ・ 運 営 第 ２ 節 防 災 活 動 （ 非 常 配 備 計 画 ）
第 ２ 章 避 難 行 動 9 3
第 １ 節 気 象 警 報 等 の 発 表 、 伝 達 第 ２ 節 避 難 の 勧 告 ・ 指 示 第 ３ 節 住 民 等 の 避 難 誘 導
第 １ 節 被 害 状 況 等 の 収 集 ・ 伝 達 第 ２ 節 通 信 手 段 の 確 保
第 ３ 節 広 報
第 ４ 章 応 援 協 力・派 遣 要 請 1 2 6
第 １ 節 応 援 協 力
第 ２ 節 応 援 部 隊 等 に よ る 広 域 応 援 等 第 ３ 節 自 衛 隊 の 災 害 派 遣
第 ４ 節 ボ ラ ン テ ィ ア の 受 入 第 ５ 節 防 災 活 動 拠 点 の 確 保
第 ５ 章 救 出・救 助 対 策 1 3 8
第 １ 節 救 出 ・ 救 助 活 動
第 ２ 節 海 上 に お け る 避 難 救 出 活 動 第 ３ 節 航 空 機 の 活 用
第 ６ 章 医 療 救 護・防 疫・保 健 衛 生 対 策 1 4 3
第 １ 節 医 療 救 護 第 ２ 節 防 疫 ・ 保 健 衛 生
第 ７ 章 交 通 の 確 保・緊 急 輸 送 対 策 1 5 3
第 １ 節 道 路 交 通 規 制 等 第 ２ 節 道 路 施 設 対 策 第 ３ 節 港 湾 ・ 漁 港 施 設 対 策 第 ４ 節 鉄 道 施 設 対 策 第 ５ 節 緊 急 輸 送 手 段 の 確 保
第 ８ 章 水 害 防 除 対 策 1 6 4
第 １ 節 水 防 第 ２ 節 防 災 営 農 第 ３ 節 流 木 の 防 止
第 ９ 章 避 難 所・要 配 慮 者 支 援・帰 宅 困 難 者 対 策 1 6 9
第 １ 節 避 難 所 の 開 設 ・ 運 営 第 ２ 節 要 配 慮 者 支 援 対 策 第 ３ 節 帰 宅 困 難 者 対 策
第 1 0 章 水・食 品・生 活 必 需 品 等 の 供 給 1 7 5
第 １ 節 給 水 第 ２ 節 食 品 の 供 給 第 ３ 節 生 活 必 需 品 の 供 給
第 1 1 章 環 境 汚 染 防 止 及 び 地 域 安 全 対 策 1 8 0
第 １ 節 環 境 汚 染 防 止 対 策 第 ２ 節 地 域 安 全 対 策
第 1 2 章 遺 体 の 取 扱 い 1 8 2
第 １ 節 遺 体 の 捜 索 第 ２ 節 遺 体 の 処 理 第 ３ 節 遺 体 の 埋 火 葬
第 1 3 章 ラ イ フ ラ イ ン 施 設 等 の 応 急 対 策 1 8 6
第 ３ 節 上 水 道 施 設 対 策 第 ４ 節 下 水 道 施 設 対 策 第 ５ 節 通 信 施 設 の 応 急 措 置 第 ６ 節 郵 便 業 務 の 応 急 措 置
第 1 4 章 海 上 災 害 対 策 1 9 2
第 1 5 章 航 空 災 害 対 策 2 0 1
第 1 6 章 鉄 道 災 害 対 策 2 1 1
第 1 7 章 道 路 災 害 対 策 2 1 6
第 1 8 章 危 険 物 及 び 毒 物 劇 物 等 化 学 薬 品 類 災 害 対 策 2 2 1
第 １ 節 危 険 物 等 施 設 第 ２ 節 危 険 物 等 積 載 車 両 第 ３ 節 危 険 物 等 積 載 船 舶
第 1 9 章 高 圧 ガ ス 災 害 対 策 2 2 5
第 １ 節 高 圧 ガ ス 施 設 第 ２ 節 高 圧 ガ ス 積 載 車 両 第 ３ 節 高 圧 ガ ス 積 載 船 舶
第 2 0 章 大 規 模 な 火 事 災 害 対 策 2 2 8
第 2 1 章 林 野 火 災 対 策 2 3 2 第 2 2 章 住 宅 対 策 2 3 7
第 １ 節 被 災 宅 地 の 応 急 危 険 度 判 定 第 ２ 節 被 災 住 宅 等 の 調 査
第 ３ 節 公 共 賃 貸 住 宅 等 へ の 一 時 入 居 第 ４ 節 応 急 仮 設 住 宅 の 設 置 及 び 管 理 運 営 第 ５ 節 住 宅 の 応 急 修 理
第 ６ 節 障 害 物 の 除 去
第 2 3 章 学 校 に お け る 対 策 2 4 4
第 １ 節 気 象 警 報 等 の 伝 達 、 臨 時 休 業 及 び 避 難 等 の 措 置 第 ２ 節 教 育 施 設 及 び 教 職 員 の 確 保
第 ３ 節 応 急 な 教 育 活 動 に つ い て の 広 報 第 ４ 節 教 科 書 ・ 学 用 品 等 の 給 与
第 ４ 編 災 害 復 旧 ・ 復 興
第 １ 章 復 興 体 制 2 4 9
第 １ 節 復 興 本 部 の 設 置 等 第 ２ 節 復 興 計 画 等 の 策 定 第 ３ 節 職 員 の 派 遣 要 請
第 ２ 章 公 共 施 設 等 災 害 復 旧 対 策 2 5 1
第 １ 節 公 共 施 設 災 害 復 旧 事 業 第 ２ 節 激 甚 災 害 の 指 定 第 ３ 節 暴 力 団 等 へ の 対 策
第 ３ 章 災 害 廃 棄 物 処 理 対 策 2 5 5
第 ２ 節 義 援 金 そ の 他 資 金 等 に よ る 支 援 第 ３ 節 金 融 対 策
第 ４ 節 住 宅 等 対 策 第 ５ 節 労 働 者 対 策
第 ５ 章 商 工 業・農 林 水 産 業 の 再 建 支 援 2 6 4
第 １ 編
総
則
第 １ 章
計 画 の 目 的
第 １ 節
計 画 の 目 的
こ の 計 画 は 、 住 民 生 活 の 各 分 野 に わ た り 重 大 な 影 響 を 及 ぼ す お そ れ の あ る 風 水 害 等 の 災 害 に 対 処 す る た め 、 県 、 町 、 指 定 地 方 行 政 機 関 、 自 衛 隊 、 指 定 公 共 機 関 、 指 定 地 方 公 共 機 関 等 の 防 災 関 係 機 関 が そ の 全 機 能 を 十 分 に 発 揮 し 、 相 互 に 協 力 し て 総 合 的 か つ 計 画 的 な 防 災 対 策 の 推 進 を 図 る こ と に よ り 、 住 民 の か け が え の な い 生 命 、 身 体 及 び 財 産 を 災 害 か ら 保 護 す る こ と を 目 的 と す る 。
第 ２ 節
計 画 の 性 格
１ 美 浜 町 地 域 防 災 計 画 − 風 水 害 等 災 害 対 策 計 画 −
（ 1 ）こ の 計 画 は 、災 害 対 策 基 本 法（ 昭 和 3 6年 法 律 第2 2 3号 ）第4 2条 の 規 定 に 基 づ き 、美 浜 町 防 災 会 議 が 美 浜 町 の 地 域 に 係 る 防 災 計 画 と し て 作 成 す る「 美 浜 町 地 域 防 災 計 画 」の「 風 水 害・原 子 力 等 災 害 対 策 計 画 」 編 と し て 、 風 水 害 等 の 災 害 に 対 処 す べ き 措 置 事 項 を 中 心 に 定 め る も の で あ る 。 （ 2 ）住 民 の 生 命 、身 体 及 び 財 産 を 守 る た め 、県 、町 、指 定 地 方 行 政 機 関 、指 定 公 共 機 関 、指 定 地 方 公
共 機 関 、 公 共 的 団 体 及 び 防 災 上 重 要 な 施 設 の 管 理 者 が と る べ き 基 本 的 事 項 等 を 定 め る も の で あ り 、 各 機 関 は こ れ に 基 づ き 細 部 計 画 等 を 定 め 、 そ の 具 体 的 推 進 に 努 め る も の と す る 。
（ 3 ）美 浜 町 防 災 会 議 は 、毎 年 、美 浜 町 地 域 防 災 計 画 に 検 討 を 加 え 、必 要 が あ る と 認 め る と き は 、こ れ を 修 正 し な け れ ば な ら な い 。
● 附 属 資 料 第 １ ３ 美 浜 町 防 災 会 議 条 例 ２ 愛 知 県 地 域 強 靭 化 計 画 と の 関 係
強 く し な や か な 国 民 生 活 の 実 現 を 図 る た め の 防 災 ・ 減 災 等 に 資 す る 国 土 強 靱 化 基 本 法 第1 3条 に お い て 、県 が 策 定 す る 国 土 強 靱 化 地 域 計 画 は 、国 土 強 靱 化 に 係 る 当 該 都 道 府 県 の 計 画 等 の 指 針 と な る べ き も の と さ れ て い る 。
こ の た め 、こ の 計 画 の 国 土 強 靱 化 に 関 す る 部 分 は 、愛 知 県 地 域 強 靱 化 計 画 を 指 針 と し 、同 計 画 の 基 本 目 標 で あ る 次 の 事 項 を 踏 ま え る も の と す る 。
ア 県 民 の 生 命 を 最 大 限 守 る
イ 地 域 及 び 社 会 の 重 要 な 機 能 を 維 持 す る
ウ 県 民 の 財 産 及 び 公 共 施 設 、愛 知 県 を 始 め 中 部 圏 全 体 の 産 業・経 済 活 動 に 係 る 被 害 を で き る 限 り 軽 減 す る
エ 迅 速 な 復 旧 復 興 を 可 能 と す る
第 ３ 節
計 画 の 構 成
こ の 計 画 の 構 成 と 主 な 内 容 は 、 次 の と お り で あ る 。
構 成 主 な 内 容
第 １ 編 総 則 災 害 の 想 定 、 防 災 関 係 機 関 の 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 等 第 ２ 編 災 害 予 防 災 害 の 発 生 に 備 え た 予 防 対 策 等
第 ３ 編 災 害 応 急 対 策 災 害 が 発 生 し た 場 合 の 応 急 対 策 等
第 ４ 節
災 害 の 想 定
こ の 計 画 の 作 成 に あ た っ て は 、 本 町 に お け る 地 勢 、 地 質 、 気 象 等 の 自 然 的 条 件 に 加 え 、 人 口 、 都 市 化 の 状 況 、 産 業 の 集 中 等 の 社 会 的 条 件 及 び 過 去 に お け る 各 種 災 害 発 生 状 況 を 勘 案 し 、 発 生 し 得 る 災 害 を 想 定 し 、 こ れ を 基 礎 と し た 。
（1） 想 定 し た 主 な 災 害
こ の 計 画 の 作 成 の 基 礎 と し て 想 定 し た 主 な 災 害 は 、 次 の と お り で あ る 。 ア 台 風 に よ る 災 害
イ 高 潮 に よ る 災 害
ウ 集 中 豪 雨 等 異 常 気 象 に よ る 災 害 エ 大 規 模 な 火 災
オ 危 険 物 の 爆 発 等 に よ る 災 害 カ 可 燃 性 ガ ス の 拡 散
キ 有 毒 性 ガ ス の 拡 散 ク 航 空 機 事 故 に よ る 災 害 ケ そ の 他 の 特 殊 災 害
● 附 属 資 料 第 １ ２ 台 風 の 大 き さ と 強 さ の 分 類 ● 附 属 資 料 第 １ ２ 東 海 地 方 に 影 響 の あ っ た 主 な 台 風 ( 2 ) 水 防 対 策 に お い て 参 考 と す る 浸 水 想 定
台 風 や 集 中 豪 雨 等 に よ る 洪 水 、 雨 水 出 水 や 高 潮 に よ る 災 害 に つ い て 、 本 計 画 等 の 具 体 的 な 対 策 を 策 定 ・ 修 正 す る 際 に は 、 次 の 資 料 を 参 考 と す る 。
ア 水 防 法 第 1 4 条 、 第 1 4 条 の ２ 及 び 第 1 4 条 の ３ に 基 づ き 指 定 さ れ た 各 浸 水 想 定 区 域 イ 愛 知 県 が 設 定 し た 高 潮 浸 水 想 定 （ 平 成 2 6 年 1 1 月 2 6 日 ）
第 ５ 節
美 浜 町 地 域 防 災 計 画 の 作 成 又 は 修 正
美 浜 町 防 災 会 議 は 、 美 浜 町 地 域 防 災 計 画 を 作 成 し 、 毎 年 、 同 計 画 に 検 討 を 加 え 、 必 要 が あ る と 認 め る と き は 、 こ れ を 修 正 し な け れ ば な ら な い 。
第 ２ 章
基 本 理 念 及 び 重 点 を 置 く べ き 事 項
第 １ 節
防 災 の 基 本 理 念
「 ひ と ・ ま ち ・ 自 然 、 健 康 に 輝 く ま ち み は ま 」 を 町 づ く り の 基 本 目 標 に 、 安 心 安 全 で 、 誰 も が 夢 と 希 望 を 抱 き 、 活 躍 す る 社 会 の 実 現 を め ざ し て い る 本 町 に お い て 、 防 災 と は 、 住 民 等 の 生 命 、 身 体 及 び 財 産 を 災 害 か ら 保 護 す る 最 も 基 本 的 で 重 要 な 施 策 で あ る 。
近 年 、 気 候 変 動 の 影 響 に 伴 う 台 風 の 激 化 や 局 地 的 な 大 雨 の 頻 発 が 懸 念 さ れ 、 市 街 化 の 進 行 な ど と あ い ま っ て 、 洪 水 、 高 潮 、 土 砂 災 害 な ど の 災 害 リ ス ク が 高 ま っ て い る 。
災 害 の 発 生 を 完 全 に 防 ぐ こ と は 不 可 能 で あ る こ と か ら 、 災 害 時 の 被 害 を 最 小 化 し 、 被 害 の 迅 速 な 回 復 を 図 る 「 減 災 」 の 考 え 方 を 防 災 の 基 本 理 念 と し 、 た と え 被 災 し た と し て も 人 命 が 失 わ れ な い こ と を 最 重 視 し 、 ま た 経 済 的 被 害 が で き る だ け 少 な く な る よ う 、 災 害 に 備 え て い か な け れ ば な ら な い 。
県 、 町 を 始 め と す る 各 防 災 関 係 機 関 は 、 過 去 の 災 害 か ら 得 ら れ た 教 訓 を 踏 ま え 、 適 切 な 役 割 分 担 及 び 相 互 の 連 携 協 力 の 下 、 そ れ ぞ れ の 機 関 の 果 た す べ き 役 割 を 的 確 に 実 施 し て い く と と も に 、 多 様 な 主 体 が 自 発 的 に 行 う 防 災 活 動 を 促 進 し 、 町 民 や 事 業 者 、 自 主 防 災 組 織 、 ボ ラ ン テ ィ ア 等 と 一 体 と な っ て 取 組 み を 進 め て い か な け れ ば な ら な い 。
ま た 、 女 性 や 高 齢 者 、 障 害 者 な ど の 参 画 を 拡 大 し 、 男 女 共 同 参 画 そ の 他 多 様 な 視 点 を 取 り 入 れ る と と も に 、 科 学 的 知 見 及 び 災 害 か ら 得 ら れ た 教 訓 を 踏 ま え 絶 え ず 改 善 を 図 っ て い く こ と と す る 。
防 災 に は 、 時 間 の 経 過 と と も に 災 害 予 防 、 災 害 応 急 対 策 、 災 害 復 旧 ・ 復 興 の ３ 段 階 が あ る が 、 そ れ ぞ れ の 段 階 に お け る 基 本 理 念 は 次 の と お り で あ る 。
１
災 害 予 防 段 階
災 害 の 規 模 に よ っ て は 、 ハ ー ド 対 策 だ け で は 被 害 を 防 ぎ き れ な い 場 合 も あ る こ と か ら 、 ソ フ ト 施 策 を 可 能 な 限 り す す め 、 ハ ー ド ・ ソ フ ト を 組 み 合 わ せ て 一 体 的 に 災 害 対 策 を 推 進 す る 。
２
災 害 応 急 対 策 段 階
( 1 ) 発 災 直 後 は 、可 能 な 限 り 被 害 規 模 を 早 期 に 把 握 す る 。ま た 、時 間 の 経 過 に 応 じ て 的 確 な 情 報 収 集 に 努 め 、 収 集 し た 情 報 に 基 づ き 、 生 命 及 び 身 体 の 安 全 を 守 る こ と を 最 優 先 に 、 人 材 ・ 物 資 等 災 害 応 急 対 策 に 必 要 な 資 源 を 適 切 に 配 分 す る 。
( 2 ) 被 災 者 の ニ ー ズ に 柔 軟 か つ 機 敏 に 対 応 す る と と も に 、高 齢 者 、障 害 者 そ の 他 の 特 に 配 慮 を 要 す る 者（ 以 下「 要 配 慮 者 」と い う 。）に 配 慮 す る な ど 、被 災 者 の 年 齢 、性 別 、障 害 の 有 無 と い っ た 被 災 者 の 事 情 か ら 生 じ る 多 様 な ニ ー ズ に 適 切 に 対 応 す る 。
３
災 害 復 旧 ・ 復 興 段 階
発 災 後 は 、 速 や か に 施 設 を 復 旧 す る と と も に 、 被 災 者 に 対 し て 適 切 な 援 護 を 行 う こ と に よ り 、 被 災 地 の 復 興 を 図 る 。な お 、大 規 模 災 害 時 に は 、復 興 計 画 を 作 成 し 、関 係 機 関 の 諸 事 業 を 調 整 し つ つ 、 計 画 的 に 復 興 を 進 め る 。
第 ２ 節
重 点 を 置 く べ き 事 項
防 災 基 本 計 画 を 踏 ま え 、 本 町 の 地 域 の 防 災 対 策 に お い て 、 特 に 重 点 を 置 く べ き 事 項 は 次 の と お り と す る 。
１
大 規 模 広 域 災 害 へ の 即 応 力 の 強 化 に 関 す る 事 項
大 規 模 広 域 災 害 に も 対 応 し 得 る 即 応 体 制 を 充 実 ・ 強 化 す る た め 、 発 災 時 に お け る 積 極 的 な 情 報 の 収 集 ・ 伝 達 ・ 共 有 体 制 の 強 化 や 、 市 町 村 間 の 相 互 支 援 体 制 を 構 築 す る こ と 。
ま た 、 県 及 び 町 と 企 業 等 と の 間 で 協 定 を 締 結 す る な ど 、 各 主 体 が 連 携 し た 応 急 体 制 の 整 備 に 努 め る こ と 。
住 民 等 の 円 滑 か つ 安 全 な 避 難 を 確 保 す る た め 、 ハ ザ ー ド マ ッ プ の 作 成 、 避 難 勧 告 等 の 判 断 基 準 等 の 明 確 化 、 緊 急 時 の 避 難 場 所 の 指 定 及 び 周 知 徹 底 、 立 退 き 指 示 等 に 加 え て の 必 要 に 応 じ た 「 屋 内 安 全 確 保 」 の 指 示 、 避 難 行 動 要 支 援 者 名 簿 の 作 成 及 び 活 用 を 図 る こ と 。
３
被 災 者 の 避 難 生 活 や 生 活 再 建 に 対 す る き め 細 や か な 支 援 に 関 す る 事 項
被 災 者 に 対 し て 避 難 生 活 か ら 生 活 再 建 に 至 る ま で 必 要 な 支 援 を 適 切 に 提 供 す る た め 、 被 災 者 が 一 定 期 間 滞 在 す る 避 難 所 の 指 定 、 周 知 徹 底 及 び 生 活 環 境 の 確 保 、 被 災 者 に 対 す る 円 滑 な 支 援 に 必 要 な 罹 災 証 明 書 の 発 行 体 制 の 整 備 、 積 極 的 な 被 災 者 台 帳 の 作 成 及 び 活 用 を 図 る こ と 。
４
事 業 者 や 住 民 等 と の 連 携 に 関 す る 事 項
関 係 機 関 が 一 体 と な っ た 防 災 対 策 を 推 進 す る た め 、 町 地 域 防 災 計 画 へ の 地 区 防 災 計 画 の 位 置 付 け な ど に よ る 町 と 地 区 居 住 者 等 と の 連 携 強 化 、災 害 応 急 対 策 に 係 る 事 業 者 等 と の 連 携 強 化 を 図 る こ と 。
５
大 規 模 災 害 か ら の 円 滑 か つ 迅 速 な 復 興 に 関 す る 事 項
第 ３ 章
各 機 関 の 処 理 す べ き 事 務 又 は 業 務 の 大 綱
第 １ 節
実 施 責 任
１
町
町 は 、 災 害 対 策 基 本 法 の 基 本 理 念 に の っ と り 町 の 地 域 並 び に 地 域 住 民 の 生 命 、 身 体 及 び 財 産 を 風 水 害 ・ 原 子 力 等 の 災 害 か ら 保 護 す る た め 、 防 災 の 第 一 次 的 責 務 者 と し て 、 県 、 指 定 地 方 行 政 機 関 、 自 衛 隊 、指 定 公 共 機 関 、指 定 地 方 公 共 機 関 及 び 他 の 地 方 公 共 団 体 の 協 力 を 得 て 防 災 活 動 を 実 施 す る 。
２
県
県 は 、 災 害 対 策 基 本 法 の 基 本 理 念 に の っ と り 県 の 地 域 並 び に 地 域 住 民 の 生 命 、 身 体 及 び 財 産 を 風 水 害 ・ 原 子 力 等 の 災 害 か ら 保 護 す る た め 、 災 害 が 市 町 村 の 区 域 を 越 え て 広 域 に わ た る と き 、 災 害 の 規 模 が 大 き く 市 町 村 で 処 理 す る こ と が 不 適 当 と 認 め ら れ る と き 、 あ る い は 防 災 活 動 内 容 に お い て 統 一 的 処 理 を 必 要 と し た り 、 市 町 村 間 の 連 絡 調 整 を 必 要 と す る と き な ど に 、 指 定 地 方 行 政 機 関 、 自 衛 隊 、 指 定 公 共 機 関 、 指 定 地 方 公 共 機 関 及 び 他 の 地 方 公 共 団 体 の 協 力 を 得 て 防 災 活 動 を 実 施 す る 。
ま た 、 市 町 村 及 び 指 定 地 方 公 共 機 関 の 防 災 活 動 を 援 助 し 、 か つ 、 そ の 調 整 を 行 う 。
３
指 定 地 方 行 政 機 関
指 定 地 方 行 政 機 関 は 、 災 害 対 策 基 本 法 の 基 本 理 念 に の っ と り 県 の 地 域 並 び に 地 域 住 民 の 生 命 、 身 体 及 び 財 産 を 風 水 害 ・ 原 子 力 等 の 災 害 か ら 保 護 す る た め 、 指 定 行 政 機 関 及 び 他 の 指 定 地 方 行 政 機 関 と 相 互 に 協 力 し 、防 災 活 動 を 実 施 す る と と も に 、県 及 び 町 の 活 動 が 円 滑 に 行 わ れ る よ う 勧 告 、指 導 、 助 言 等 の 措 置 を と る 。
４
指 定 公 共 機 関 及 び 指 定 地 方 公 共 機 関
指 定 公 共 機 関 及 び 指 定 地 方 公 共 機 関 は 、 災 害 対 策 基 本 法 の 基 本 理 念 に の っ と り そ の 業 務 の 公 共 性 又 は 公 益 性 に か ん が み 、 自 ら 防 災 活 動 を 実 施 す る と と も に 、 県 及 び 町 の 活 動 が 円 滑 に 行 わ れ る よ う そ の 業 務 に 協 力 す る 。
ま た 、指 定 公 共 機 関 及 び 指 定 地 方 公 共 機 関 は 、 指 定 行 政 機 関 、指 定 地 方 行 政 機 関 、 県 市 町 村 の 長 に 対 し 、応 急 措 置 の 実 施 に 必 要 な 労 務 、施 設 、設 備 又 は 物 資 の 確 保 に つ い て 応 援 を 求 め る こ と が で き る 。
５
公 共 的 団 体 及 び 防 災 上 重 要 な 施 設 の 管 理 者
公 共 的 団 体 及 び 防 災 上 重 要 な 施 設 の 管 理 者 は 、 災 害 対 策 基 本 法 の 基 本 理 念 に の っ と り 平 素 か ら 災 害 予 防 体 制 の 整 備 を 図 る と と も に 、 災 害 時 に は 、 応 急 措 置 を 実 施 す る 。
ま た 、 県 、 町 そ の 他 防 災 関 係 機 関 の 防 災 活 動 に 協 力 す る 。 ● 附 属 資 料 第 １ ３ 知 多 地 域 消 防 相 互 応 援 協 定 書
● 附 属 資 料 第 １ ３ 愛 知 県 内 広 域 消 防 相 互 応 援 協 定 書
第 ２ 節
処 理 す べ き 事 務 又 は 業 務 の 大 綱
１
町
機 関 名 内 容
町 （ 1 ） 災 害 予 警 報 を 始 め と す る 災 害 に 関 す る 情 報 の 収 集 伝 達 を 行 う 。 （ 2 ） 災 害 に よ る 被 害 状 況 の 調 査 及 び 報 告 を 行 う 。
（ 3 ） 災 害 広 報 を 行 う 。
（ 4 ） 避 難 の 勧 告 、 指 示 を 行 う 。 （ 5 ） 被 災 者 の 救 助 を 行 う 。
（ 8 ） 被 災 児 童 ・ 生 徒 等 に 対 す る 応 急 の 教 育 を 行 う 。
（ 9 ）公 共 土 木 施 設 、農 林 水 産 業 施 設 等 の 新 設 、改 良 及 び 防 災 対 策 並 び に 災 害 復 旧 を 行 う 。
( 1 0 ） 農 作 物 、 家 畜 、 林 産 物 及 び 水 産 物 に 対 す る 応 急 措 置 を 行 う 。
( 1 1 ）水 防 、消 防 、浸 水 対 策 、救 助 そ の 他 防 災 に 関 す る 施 設・ 設 備 の 整 備 を 行 う 。 ( 1 2 ） 危 険 物 施 設 の 保 安 確 保 に 必 要 な 指 導 、 助 言 及 び 立 入 検 査 を 行 う 。 ( 1 3 ） 交 通 整 理 、 警 戒 区 域 の 設 定 、 そ の 他 社 会 秩 序 の 維 持 を 行 う 。
( 1 4 ）自 主 防 災 組 織 の 育 成 及 び ボ ラ ン テ ィ ア に よ る 防 災 活 動 の 環 境 整 備 を 行 う 。 ( 1 5 ） 防 災 上 必 要 な 教 育 及 び 訓 練 並 び に 防 災 思 想 の 普 及 を 行 う 。
( 1 6 ) 洪 水 予 報 、 水 防 警 報 、 水 位 周 知 河 川 の 水 位 、 排 水 調 整 対 象 河 川 の 水 位 通 知 等 の 伝 達 を 受 け た 際 、 必 要 な 措 置 を 行 う 。
知 多 南 部 消 防 組 合
知 多 南 部 消 防 組 合 地 震 災 害 対 策 要 綱 に 定 め る 業 務 に 準 拠 す る 。
美 浜 町 消 防 団 ( 1 ) 災 害 予 警 報 を 始 め と す る 地 震 に 関 す る 情 報 の 伝 達 及 び 避 難 誘 導 を 行 う 。 ( 2 ) 火 災 の 予 防 及 び 警 戒 活 動 を 行 う 。
( 3 ) 消 防 活 動 及 び 浸 水 対 策 活 動 を 行 う 。 ( 4 ) 被 災 者 の 救 助 を 行 う 。
２
県
機 関 名 内 容
県 ( 1 ) 災 害 予 警 報 を 始 め と す る 災 害 に 関 す る 情 報 の 収 集 伝 達 を 行 う 。 ( 2 ) 名 古 屋 地 方 気 象 台 と 共 同 し て 土 砂 災 害 警 戒 情 報 を 発 表 す る 。 ( 3 ) 災 害 広 報 を 行 う 。
( 4 ) 避 難 の 勧 告 、 指 示 を 代 行 す る こ と が で き る 。
( 5 ) 市 町 村 の 実 施 す る 被 災 者 の 救 助 の 応 援 及 び 調 整 を 行 う 。 ( 6 ) 災 害 救 助 法 に 基 づ く 被 災 者 の 救 助 を 行 う 。
( 7 ) 災 害 時 の 医 療 ・ 防 疫 そ の 他 保 健 衛 生 に 関 す る 応 急 措 置 を 行 う 。
( 8 ） 水 防 管 理 団 体 の 実 施 す る 水 防 活 動 及 び 市 町 村 の 実 施 す る 消 防 活 動 に 対 す る 指 示 及 び 調 整 を 行 う 。
( 9 ） 被 災 児 童 ・ 生 徒 等 に 対 す る 応 急 の 教 育 を 行 う 。
( 1 0 ） 公 共 土 木 施 設 、 農 林 水 産 業 施 設 等 の 新 設 、 改 良 及 び 防 災 対 策 並 び に 災 害 復 旧 を 行 う 。
( 1 1 ） 農 作 物 、 家 畜 、 林 産 物 及 び 水 産 物 に 対 す る 応 急 措 置 を 行 う 。 ( 1 2 ） 緊 急 通 行 車 両 等 の 確 認 及 び 確 認 証 明 書 の 交 付 を 行 う 。
( 1 3 ） 水 防 、 消 防 、 救 助 そ の 他 防 災 に 関 す る 施 設 ・ 設 備 の 整 備 を 行 う 。 ( 1 4 ）救 助 物 資 、化 学 消 火 薬 剤 等 必 要 資 機 材 の 供 給 又 は 調 達 若 し く は あ っ せ ん を
行 う 。
( 1 5 ） 危 険 物 等 施 設 の 保 安 確 保 に 必 要 な 指 導 、 助 言 及 び 立 入 検 査 を 行 う 。 ( 1 6 ） 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 要 請 を 行 う 。
( 1 7 ） 有 毒 性 ガ ス 、 危 険 物 等 の 発 生 及 び 漏 え い （ 流 出 ） に よ る 人 体 、 環 境 に 及 ぼ す 影 響 の 調 査 並 び に そ の 対 策 等 安 全 確 保 を 行 う 。
( 2 0 ） 防 災 ヘ リ コ プ タ ー 、 災 害 対 策 用 指 揮 車 、 可 搬 型 衛 星 通 信 局 を 活 用 す る と と も に 、 調 査 班 を 編 成 し 、 被 害 状 況 の 把 握 を 行 う 。
( 2 1 ）被 災 者 生 活 再 建 支 援 法 に 基 づ き 、被 災 世 帯 に 対 す る 支 給 金 の 支 給 を 行 う 。 ( 2 2 ） 県 が 管 理 す る 河 川 及 び 海 岸 に つ い て 、 洪 水 予 報 、 水 防 警 報 、 水 位 情 報 の
周 知 、 排 水 調 整 を 行 う 。 県 警 察
（ 半 田 警 察 署 ）
（ 1 ） 災 害 時 に お け る 警 備 対 策 、 交 通 対 策 等 の 企 画 、 調 整 及 び 推 進 に 関 す る こ と を 行 う 。
（ 2 ） 災 害 警 備 に 関 す る 災 害 非 常 用 物 資 及 び 装 備 資 機 材 の 整 備 を 行 う 。 （ 3 ） 被 害 実 態 の 早 期 把 握 と 情 報 の 伝 達 を 行 う 。
（ 4 ） 災 害 を 拡 大 さ せ る お そ れ の あ る 設 備 又 は 物 件 の 除 去 を 行 う 。 （ 5 ） 避 難 の 指 示 又 は 警 告 及 び 誘 導 を 行 う 。
（ 6 ） 人 命 救 助 を 行 う 。
（ 7 ） 行 方 不 明 者 の 捜 索 及 び 死 体 の 検 視 を 行 う 。 （ 8 ） 災 害 時 に お け る 交 通 秩 序 の 保 持 を 行 う 。 （ 9 ） 警 察 広 報 を 行 う 。
( 1 0 ) 災 害 時 に お け る 各 種 犯 罪 の 取 締 り を 行 う 。
( 1 1 ) 他 の 機 関 の 行 う 災 害 応 急 対 策 に 対 す る 協 力 を 行 う 。 ( 1 2 ) 緊 急 輸 送 の 確 保 の た め 、 車 両 の 通 行 を 禁 止 ･ 制 限 す る 。 ( 1 3 ) 緊 急 通 行 車 両 等 の 事 前 審 査 及 び 確 認 を 行 う 。
３
指 定 地 方 行 政 機 関
機 関 名 内 容
中 部 管 区 警 察 局 （ 1 ） 管 区 内 各 県 警 察 の 災 害 警 備 活 動 の 指 導 ・ 調 整 に 関 す る こ と を 行 う 。 （ 2 ） 他 管 区 警 察 局 及 び 管 区 内 防 災 関 係 機 関 と の 連 携 に 関 す る こ と を 行 う 。 （ 3 ） 管 区 内 各 県 警 察 の 相 互 援 助 の 調 整 に 関 す る こ と を 行 う 。
（ 4 ） 警 察 通 信 施 設 の 整 備 及 び 防 護 並 び に 警 察 通 信 統 制 に 関 す る こ と を 行 う 。 （ 5 ） 情 報 の 収 集 及 び 連 絡 に 関 す る こ と を 行 う 。
東 海 財 務 局 （ 1 ） 災 害 復 旧 事 業 費 の 査 定 立 会 に 際 し て は 、 災 害 復 旧 事 業 の 公 平 か つ 適 正 な 実 施 を 期 す る と と も に 、 民 生 の 安 定 を 図 る う え か ら で き る だ け 早 期 に 災 害 復 旧 事 業 を 実 施 す る こ と が で き る よ う に す る 。
（ 2 ） 地 方 公 共 団 体 が 緊 急 を 要 す る 災 害 復 旧 事 業 等 の た め に 災 害 つ な ぎ 資 金 を 希 望 す る 場 合 に は 、 短 期 貸 付 の 措 置 を 適 切 に 運 用 す る 。
（ 3 ） 地 方 公 共 団 体 が 災 害 復 旧 事 業 等 に 要 す る 経 費 の 財 源 と し て 地 方 債 を 起 こ す 場 合 は 、 資 金 事 情 の 許 す 限 り 、 財 政 融 資 資 金 を も っ て 措 置 す る 。 （ 4 ） 災 害 が 発 生 し 、 又 は 発 生 す る お そ れ が あ る 場 合 に お い て は 、 現 地 に お け
る 災 害 の 実 情 、 資 金 の 需 要 状 況 等 に 応 じ 、 関 係 機 関 と 緊 密 な 連 絡 を 取 り つ つ 、 民 間 金 融 機 関 等 に 対 し て 機 を 逸 せ ず 必 要 と 認 め ら れ る 範 囲 内 で 、 適 切 な 措 置 を 要 請 す る 。
（ 5 ） 災 害 が 発 生 し た 場 合 に お け る 災 害 等 緊 急 時 に 応 急 措 置 等 の た め 必 要 が あ る と 認 め ら れ る と き は 、 管 理 す る 国 有 財 産 に つ い て 、 関 係 法 令 等 の 定 め る と こ ろ に よ り 、 無 償 貸 付 等 の 措 置 を 適 切 に 行 う 。
（ 3 ） 関 係 機 関 と の 連 絡 調 整 を 行 う 。
東 海 農 政 局 （ 1 ） 農 地 防 災 事 業 等 の 防 災 に 係 る 国 土 保 全 対 策 を 推 進 す る 。
（ 2 ） 農 作 物 、 農 地 、 農 業 用 施 設 等 の 被 害 状 況 に 関 す る 情 報 収 集 を 行 う 。 （ 3 ） 被 災 地 に 生 鮮 食 料 品 、 農 畜 産 用 資 材 等 の 円 滑 な 供 給 を 図 る た め 必 要 な 指
導 を 行 う 。
（ 4 ） 被 災 地 に お け る 農 作 物 等 の 病 害 虫 防 除 に 関 す る 応 急 措 置 に つ い て 指 導 を 行 う 。
（ 5 ） 農 地 、 農 業 用 施 設 等 の 災 害 時 に お け る 応 急 措 置 に つ い て 指 導 を 行 う と と も に 、 こ れ ら の 災 害 復 旧 事 業 の 実 施 及 び 指 導 を 行 う 。
（ 6 ）直 接 管 理 し 、又 は 工 事 中 の 農 地 、農 業 用 施 設 等 に つ い て 応 急 措 置 を 行 う 。 （ 7 ） 地 方 公 共 団 体 の 要 請 に 応 じ 、 農 林 水 産 省 の 保 有 す る 土 地 改 良 機 械 の 貸 付
け 等 を 行 う 。
（ 8 ） 被 災 農 業 者 等 の 経 営 維 持 安 定 に 必 要 な 資 金 の 融 通 等 に つ い て 指 導 を 行 う 。
（ 9 ） 応 急 用 食 料 の 供 給 支 援 に あ て る 在 庫 量 を 調 査 し 、 調 達 ・ 供 給 体 制 を 整 備 す る 。
( 1 0 ） 食 料 の 需 給 ・ 価 格 等 の 動 向 に 関 す る 調 査 結 果 に 基 づ き 、 必 要 に 応 じ て 生 産 者 団 体 、 食 料 品 の 卸 売 業 者 、 製 造 業 者 等 に 対 し て 緊 急 出 荷 等 を 要 請 す る 等 所 要 の 措 置 を 講 ず る 。
( 1 1 ） 食 料 の 円 滑 な 確 保 、 価 格 の 高 騰 に 関 す る 情 報 を 消 費 者 か ら 収 集 し 、 又 は 消 費 者 に 提 供 す る た め の 緊 急 相 談 窓 口 を 設 置 す る 。
( 1 2 ) 必 要 に 応 じ 職 員 を 派 遣 し 、 食 料 供 給 活 動 を 支 援 す る 。 中 部 経 済 産 業 局 （ 1 ） 所 掌 事 務 に 係 る 災 害 情 報 の 収 集 及 び 伝 達 を 行 う 。
（ 2 ） 電 力 及 び ガ ス の 安 定 供 給 の 確 保 に 関 す る こ と 。
（ 3 ） 災 害 対 応 物 資 の 円 滑 な 供 給 の 確 保 の た め 、 関 係 機 関 か ら 情 報 を 収 集 す る と と も に 、 必 要 に 応 じ て 、 経 済 産 業 省 関 係 部 署 と 関 係 機 関 と の 連 絡 調 整 を 行 う 。
（ 4 ） 中 小 企 業 者 の 業 務 を 確 保 す る た め 、 そ の 事 業 の 再 建 に 必 要 な 資 金 の 融 通 の 円 滑 化 等 の 措 置 を 行 う 。
中 部 近 畿 産 業 保 安 監 督 部
高 圧 ガ ス 、 液 化 石 油 ガ ス 等 所 掌 に 係 る 危 険 物 又 は そ の 施 設 、 鉱 山 、 電 気 施 設 、 ガ ス 施 設 の 保 安 の 確 保 に 必 要 な 監 督 又 は 指 導 を 行 う 。
中 部 運 輸 局 （ 1 ） 所 掌 事 務 に 係 る 災 害 情 報 の 収 集 及 び 伝 達 を 行 う 。
（ 2 ） 海 上 に お け る 物 資 及 び 旅 客 の 輸 送 を 確 保 す る た め 船 舶 の 調 達 の あ っ せ ん 、 特 定 航 路 へ の 就 航 勧 奨 を 行 う 。
（ 3 ） 港 湾 荷 役 が 円 滑 に 行 わ れ る よ う 必 要 な 指 導 を 行 う 。
（ 4 ） 緊 急 海 上 輸 送 の 要 請 に 速 や か に 対 応 で き る よ う 、 船 舶 運 航 事 業 者 等 と の 連 絡 体 制 を 強 化 し 、 船 舶 動 静 の 把 握 及 び 緊 急 時 の 港 湾 荷 役 態 勢 の 確 保 に 努 め る 。
（ 5 ） 特 に 必 要 が あ る と 認 め る と き は 、 船 舶 運 航 事 業 者 若 し く は 港 湾 運 送 事 業 者 に 対 す る 航 海 命 令 又 は 公 益 命 令 を 発 す る 措 置 を 講 ず る 。
（ 8 ）陸 上 に お け る 物 資 及 び 旅 客 輸 送 を 確 保 す る た め 、自 動 車 の 調 達 あ っ せ ん 、 輸 送 の 分 担 、 う 回 輸 送 、 代 替 輸 送 等 の 指 導 を 行 う 。
（ 9 ） 緊 急 陸 上 輸 送 の 要 請 に 速 や か に 対 応 で き る よ う 、 関 係 運 送 事 業 者 団 体 及 び 運 送 事 業 者 と の 連 絡 体 制 を 確 立 し 、 緊 急 輸 送 に 使 用 し う る 車 両 等 の 把 握 及 び 緊 急 時 の 出 動 体 制 の 整 備 に 努 め る 。
( 1 0 ) 特 に 必 要 が あ る と 認 め る と き は 、 自 動 車 運 送 事 業 者 に 対 す る 輸 送 命 令 を 発 す る 。
(1 1) 情 報 連 絡 員（ リ エ ゾ ン ）及 び 緊 急 災 害 対 策 派 遣 隊（ T EC −F OR CE ）を 派 遣 し 、 被 災 状 況 の 迅 速 な 把 握 、 被 害 の 発 生 及 び 拡 大 の 防 止 、 被 災 地 の 早 期 復 旧 そ の 他 災 害 応 急 対 策 を 支 援 す る 。
第 四 管 区 海 上 保 安 本 部
（ 1 ） 情 報 の 収 集 、 伝 達 を 行 う 。
（ 2 ） 船 舶 、 臨 海 施 設 、 遊 泳 者 等 に 対 し 、 災 害 の 発 生 、 そ の 他 災 害 に 関 す る 情 報 の 伝 達 及 び 周 知 を 図 る 。
（ 3 ） 海 難 の 救 助 、 排 出 油 等 の 防 除 及 び 救 済 を 必 要 と す る 場 合 に お け る 援 助 を 行 う 。
（ 4 ） 海 上 に お け る 船 舶 交 通 の 安 全 確 保 を 図 る た め 、 航 路 障 害 物 の 除 去 、 航 行 警 報 、 水 路 通 報 等 の 通 報 を 行 う 。
（ 5 ） 海 上 の 安 全 の 確 保 を 図 る た め 、 船 舶 に 対 し 避 難 勧 告 、 移 動 命 令 及 び 危 険 物 積 載 船 舶 ・ 臨 海 施 設 に 必 要 な 保 安 措 置 を 指 示 す る 。
（ 6 ） 海 上 火 災 の 発 生 す る お そ れ の あ る 海 域 に あ る 者 に 対 し 、 火 気 の 使 用 を 制 限 し 、 又 は 、 禁 止 す る 。
（ 7 ） 排 出 油 に 対 し 、 措 置 義 務 者 に 除 去 を 命 ず る 等 必 要 な 措 置 を と る 。 （ 8 ） 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 要 請 を 行 う 。
（ 9 ） 海 上 に お け る 治 安 を 維 持 す る 。 名 古 屋 地 方 気 象
台
（ 1 ） 気 象 、 地 象 、 水 象 の 観 測 及 び そ の 成 果 の 収 集 、 発 表 を 行 う 。
（ 2 ） 気 象 、 地 象 ( 地 震 に あ っ て は 、 発 生 し た 断 層 運 動 に よ る 地 震 動 に 限 る ) 、 水 象 の 予 報 ・ 警 報 等 の 防 災 情 報 の 発 表 、 伝 達 及 び 解 説 を 行 う 。
（ 3 ） 気 象 業 務 に 必 要 な 観 測 、 予 報 及 び 通 信 施 設 の 整 備 に 努 め る 。 （ 4 ） 地 方 公 共 団 体 が 行 う 防 災 対 策 に 関 す る 技 術 的 な 支 援 ・ 助 言 を 行 う 。 （ 5 ） 防 災 気 象 情 報 の 理 解 促 進 、 防 災 知 識 の 普 及 啓 発 活 動 に 努 め る 。
東 海 総 合 通 信 局 （ 1 ） 災 害 時 に 備 え て の 電 気 通 信 施 設 （ 有 線 電 気 通 信 施 設 及 び 無 線 通 信 施 設 ） の 整 備 の た め の 調 整 及 び 電 波 の 監 理 を 行 う 。
（ 2 ） 災 害 時 に お け る 電 気 通 信 の 確 保 の た め の 応 急 対 策 及 び 非 常 の 場 合 の 無 線 通 信 の 監 理 を 行 う 。
（ 3 ） 被 災 地 区 に お け る 電 気 通 信 施 設 の 被 害 状 況 の 調 査 を 行 う 。
（ 4 ） 非 常 通 信 訓 練 の 計 画 及 び そ の 実 施 に つ い て の 指 導 に 関 す る こ と を 行 う 。 （ 5 ） 非 常 通 信 協 議 会 の 運 営 に 関 す る こ と を 行 う 。
（ 6 ） 通 信 イ ン フ ラ に 支 障 が 発 生 し た 被 災 地 の 地 方 公 共 団 体 へ の 衛 星 携 帯 電 話 等 の 災 害 対 策 用 移 動 通 信 機 器 及 び 災 害 対 策 用 移 動 電 源 車 の 貸 与 を 行 う 。 愛 知 労 働 局 （ 1 ）被 災 労 働 者 、被 災 事 業 主 等 か ら の 賃 金・解 雇 等 労 働 条 件 一 般 、安 全 衛 生 、
労 災 保 険 に 関 す る 相 談 に つ い て 、 迅 速 的 確 な 処 理 に 努 め る 。
害 防 止 の た め の 監 督 指 導 等 を 実 施 し 、 労 働 者 の 安 全 衛 生 の 確 保 に 努 め る 。 （ 3 ） 災 害 応 急 工 事 、 災 害 復 旧 工 事 等 を 行 う 事 業 主 に 対 し て 監 督 指 導 等 を 実 施
し 、 労 働 者 の 安 全 衛 生 の 確 保 に 努 め る 。
（ 4 ） 被 災 者 の 医 療 対 策 に つ い て 必 要 が あ る と 認 め ら れ る と き は 、 管 轄 区 域 内 に あ る 労 災 病 院 又 は 労 災 保 険 の 指 定 病 院 等 に 対 し て 、 医 師 そ の 他 の 職 員 の 派 遣 、 医 薬 品 の 提 供 等 必 要 な 措 置 を 講 ず る よ う に 要 請 す る 。
（ 5 ） 被 災 労 働 者 に 対 す る 労 災 補 償 の 給 付 事 務 を 迅 速 に 行 う 。
（ 6 ） 災 害 に よ る 事 業 の 閉 鎖 、 事 業 活 動 の 縮 小 等 に よ り 、 失 業 し た 人 に 対 し て 職 業 相 談 を 行 う と と も に 、 就 職 先 の 確 保 に 努 め る 。
（ 7 ） 被 災 者 に 対 し て 、 必 要 に 応 じ 職 業 相 談 、 職 業 紹 介 等 窓 口 を 設 置 す る 。 （ 8 ） 激 甚 災 害 に 対 処 す る た め の 特 別 の 財 政 援 助 等 に 関 す る 法 律 第 2 5 条 に 基
づ き 、 雇 用 保 険 求 職 者 給 付 に お け る 基 本 手 当 （ 賃 金 日 額 の 4 . 5 割 ∼ 8 割 に 相 当 す る 額 ） の 支 給 を 行 う 。
中 部 地 方 整 備 局 （ 1 ） 災 害 予 防
ア 降 雨 、 河 川 水 位 な ど に つ い て 観 測 す る 。
イ 災 害 発 生 後 の 応 急 復 旧 を 円 滑 に 進 め る た め 災 害 応 急 復 旧 用 資 機 材 に つ い て 備 蓄 等 を 推 進 す る 。
ウ 防 災 訓 練 は 、 実 践 的 な 方 法 を も っ て 実 施 す る 。
エ 大 規 模 災 害 に よ る 被 災 施 設 の 復 旧 等 を よ り 迅 速 、確 実 、効 果 的 に 行 う た め 、公 共 土 木 施 設 等 の 被 災 状 況 モ ニ タ ー 制 度 及 び ボ ラ ン テ ィ ア に よ る 活 動 で 被 災 状 況 把 握 及 び 応 急 対 策 等 に 対 す る 防 災 協 力 活 動を 行 う 防 災 エ キ ス パ ー ト 制 度 を 活 用 す る 。
オ 災 害 か ら 港 湾 並 び に 地 域 住 民 の 生 命 、 身 体 及 び 財 産 を 防 護 す る た め 、 港 湾 ・ 海 岸 保 全 施 設 等 の 整 備 に 関 す る 計 画 ・ 指 導 及 び 事 業 を 実 施 す る 。 （ 2 ） 初 動 対 応
情 報 連 絡 員 （ リ エ ゾ ン ） 等 及 び 緊 急 災 害 対 策 派 遣 隊 （ TEC − FO RC E ） を 派 遣 し 、 被 災 地 方 公 共 団 体 等 が 行 う 、 被 災 状 況 の 迅 速 な 把 握 、 被 害 の 発 生 及 び 拡 大 の 防 止 、 被 災 地 の 早 期 復 旧 そ の 他 災 害 応 急 対 策 に 対 す る 支 援 を 行 う 。 （ 3 ） 応 急 復 旧
ア 災 害 が 発 生 し た 場 合 又 は お そ れ の あ る 場 合 、 必 要 な 体 制 を 整 え 所 掌 事 務 を 実 施 す る 。
イ 災 害 発 生 後 の 応 急 対 策 を 実 施 す る 際 、 防 災 関 係 機 関 と 密 接 な 連 絡 を 保 ち 、 協 力 を 行 う 。
ウ 災 害 発 生 時 に お け る 緊 急 輸 送 道 路 の 確 保 と し て 、 関 係 機 関 と 調 整 を 図 り つ つ 、 路 上 障 害 物 の 除 去 等 を 実 施 す る 。
エ 災 害 発 生 後 、 体 制 を 速 や か に 整 え 、 所 管 施 設 の 緊 急 点 検 を 実 施 す る 。 オ 港 湾 ・ 海 岸 保 全 施 設 等 の 被 災 に 対 す る 総 合 的 な 応 急 対 策 並 び に 応 急 復
旧 に 関 す る 計 画 ・ 指 導 及 び 事 業 を 実 施 す る 。
カ 海 上 の 排 出 油 災 害 に 対 し 、 除 去 等 必 要 な 措 置 を 講 ず る 。
中 部 地 方 環 境 事 務 所
( 1 ） 有 害 物 質 等 の 発 生 等 に よ る 汚 染 状 況 の 情 報 収 集 及 び 提 供 を 行 う 。 ( 2 ) 廃 棄 物 処 理 施 設 等 の 被 害 状 況 、 が れ き 等 の 廃 棄 物 の 発 生 量 の 情 報 収 集 を
行 う 。 近 畿 中 部 防 衛 局
東 海 防 衛 支 局
( 1 ） 所 管 財 産 の 使 用 に 関 す る 連 絡 調 整 を 行 う 。
( 2 ) 災 害 時 に お け る 防 衛 省 本 省 及 び 自 衛 隊 等 と の 連 絡 調 整 を 行 う 。 ( 3 ) 在 日 米 軍 が 災 害 対 策 措 置 を 行 う 場 合 の 連 絡 調 整 の 支 援 を 行 う 。 国 土 地 理 院 中 部
地 方 測 量 部
（ 1 ） 災 害 応 急 対 策 の 際 、 災 害 に 関 す る 情 報 の 収 集 及 び 伝 達 に お け る 地 理 空 間 情 報 の 活 用 を 図 る 。
（ 2 ） 災 害 予 防 、 災 害 応 急 対 策 及 び 災 害 復 旧 ・ 復 興 に 、 国 土 地 理 院 が 提 供 及 び 公 開 す る 防 災 関 連 情 報 の 利 活 用 を 図 る 。
（ 3 ） 災 害 予 防 、 災 害 応 急 対 策 及 び 災 害 復 旧 ・ 復 興 の 際 、 地 理 情 報 シ ス テ ム の 活 用 を 図 る 。
（ 4 ） 被 災 し た 地 域 の 災 害 復 旧 ・ 復 興 に あ た っ て は 、 位 置 に 関 わ る 情 報 の 基 盤 を 形 成 す る た め 、必 要 に 応 じ て 基 準 点 等 の 復 旧 測 量 、地 図 の 修 正 測 量 等 を 実 施 す る 。ま た 、公 共 基 準 点 等 の 復 旧 測 量 、地 図 の 修 正 測 量 等 公 共 測 量 の 実 施 に あ た っ て は 、測 量 法 第 ３ ６ 条 の 規 定 に よ り 、実 施 計 画 書 の 技 術 的 助 言 を 行 う 。
４
自 衛 隊
機 関 名 内 容
自 衛 隊 自 衛 隊 は 、 災 害 派 遣 要 請 者 （ 県 知 事 、 第 四 管 区 海 上 保 安 本 部 長 、 大 阪 航 空 局 中 部 空 港 事 務 所 長 ） か ら の 要 請 に 基 づ き 、 防 災 活 動 を 実 施 す る と と も に 、 災 害 の 発 生 が 突 発 的 で 、 そ の 救 援 が 特 に 急 を 要 し 要 請 を 待 つ い と ま が な い と き は 、 要 請 を 待 つ こ と な く 防 災 活 動 を 実 施 す る 。
な お 、 実 施 す る 防 災 活 動 を 例 示 す る と 、 概 ね 次 の と お り で あ る 。 （ 1 ） 被 害 状 況 の 把 握 を 行 う 。
（ 2 ） 避 難 の 援 助 を 行 う 。
（ 3 ） 遭 難 者 等 の 捜 索 救 助 を 行 う 。 （ 4 ） 水 防 活 動 を 行 う 。
（ 5 ） 消 防 活 動 を 行 う 。
（ 6 ） 道 路 又 は 水 路 の 啓 開 を 行 う 。 （ 7 ） 応 急 医 療 、 救 護 及 び 防 疫 を 行 う 。 （ 8 ） 人 員 及 び 物 資 の 緊 急 輸 送 を 行 う 。 （ 9 ） 炊 飯 及 び 給 水 を 行 う 。
( 1 0 ） 救 援 物 資 の 無 償 貸 付 又 は 譲 与 を 行 う 。
( 1 1 ） 危 険 物 （ 火 薬 類 等 ） の 保 安 及 び 除 去 を 行 う 。 ( 1 2 ） そ の 他 自 衛 隊 の 能 力 で 対 処 可 能 な 防 災 活 動 を 行 う 。
５
指 定 公 共 機 関
機 関 名 内 容
独 立 行 政 法 人 国 立 病 院 機 構
知 事 の 応 援 養 成 に 基 づ き 、 医 療 班 等 の 派 遣 及 び 被 災 患 者 の 受 入 れ 、 搬 送 等 の 医 療 救 護 活 動 を 行 う 。
独 立 行 政 法 人 水 資 源 機 構
害 復 旧 を 行 う 。 独 立 行 政 法 人 地
域 医 療 機 能 推 進 機 構
知 事 の 応 援 要 請 に 基 づ き 、 医 療 班 等 の 派 遣 及 び 被 災 患 者 の 受 入 れ 、 搬 送 等 の 医 療 救 護 活 動 を 行 う 。
日 本 銀 行 災 害 発 生 時 等 に お い て は 、 関 係 行 政 機 関 と 密 接 な 連 携 を 図 り つ つ 、 次 の 措 置 を 講 じ る 。
（ 1 ） 銀 行 券 の 発 行 な ら び に 通 貨 お よ び 金 融 の 調 節 ア 通 貨 の 円 滑 な 供 給 の 確 保
イ 現 金 供 給 の た め の 輸 送 、 通 信 手 段 の 確 保 ウ 通 貨 お よ び 金 融 の 調 節
（ 2 ） 資 金 決 済 の 円 滑 の 確 保 を 通 じ 信 用 秩 序 の 維 持 に 資 す る た め の 措 置 ア 決 済 シ ス テ ム の 安 定 的 な 運 行 に 係 る 措 置
イ 資 金 の 貸 付 け
（ 3 ） 金 融 機 関 の 業 務 運 営 の 確 保 に 係 る 措 置
（ 4 ） 金 融 機 関 に よ る 金 融 上 の 措 置 の 実 施 に 係 る 要 請 （ 5 ） 各 種 措 置 に 関 す る 広 報
（ 6 ） 海 外 中 央 銀 行 等 と の 連 絡 ・ 調 整
日 本 赤 十 字 社 （ 1 ） 必 要 に 応 じ 所 定 の 常 備 救 護 班 が 迅 速 に 出 動 で き る 体 制 を 整 備 す る た め 、 平 時 か ら 計 画 的 に 救 護 員 を 養 成 ・ 確 保 す る と と も に 、 医 療 器 材 、 医 薬 品 、 血 液 製 剤 の 現 有 数 の 確 認 、 救 護 資 材 の 整 備 点 検 を 行 う 。
（ 2 ） 医 療 、 助 産 、 遺 体 の 処 理 （ 一 時 保 存 を 除 く 。） の 業 務 を 行 う 。 （ 3 ） 血 液 製 剤 の 確 保 と 供 給 を 行 う 。
（ 4 ） 日 頃 か ら 備 蓄 し て あ る 赤 十 字 救 援 物 資 （ 毛 布 、 緊 急 セ ッ ト 等 ） を 被 災 者 の ニ ー ズ に 応 じ て 配 分 す る 。
な お 、 配 分 に あ た っ て は 地 方 公 共 団 体 や 防 災 ボ ラ ン テ ィ ア 等 の 協 力 を 得 な が ら 行 う 。
（ 5 ） 義 援 金 等 の 受 付 及 び 配 分 を 行 う 。
な お 、 配 分 に つ い て は 、 地 方 公 共 団 体 そ の 他 関 係 団 体 と 配 分 委 員 会 を 組 織 し て 、 義 援 金 の 迅 速 か つ 公 正 な 配 分 に 努 め る 。
日 本 放 送 協 会 （ 1 ） 気 象 等 予 警 報 及 び 被 害 状 況 等 の 報 道 を 行 う 。 （ 2 ） 平 常 時 か ら 防 災 知 識 の 普 及 に 関 す る 報 道 を 行 う 。 （ 3 ） 放 送 施 設 の 保 守 を 行 う 。
日 本 郵 便 局 株 式 会 社
災 害 の 発 生 時 又 は そ の お そ れ が あ る 場 合 に お い て は 、 可 能 な 限 り 窓 口 業 務 を 確 保 す る 。
ま た 、 災 害 の 態 様 、 被 災 者 ・ 被 災 地 の 実 情 に 応 じ 、 次 の と お り 、 郵 便 業務 に 係 る 災 害 特 別 事 務 取 扱 い 及 び 援 護 対 策 を 迅 速 か つ 的 確 に 実 施 す る も の と す る 。
（ 1 ） 被 災 者 の 安 否 通 信 等 の 便 宜 を 図 る た め 、 被 災 地 の 郵 便 局 に お い て 、 被 災 世 帯 に 対 し 、 通 常 葉 書 及 び 郵 便 書 簡 を 無 償 交 付 す る も の と す る 。
（ 2 ） 被 災 者 が 差 し 出 す 郵 便 物 の 料 金 免 除 を 実 施 す る も の と す る 。
す る も の と す る 。
（ 4 ） 被 災 地 の 被 災 者 の 救 助 を 行 う 地 方 公 共 団 体 等 に あ て た 救 助 用 の 物 を 内 容 と す る ゆ う パ ッ ク の 料 金 免 除 を 実 施 す る も の と す る 。
（ 5 ） 被 災 者 の 救 助 を 行 う 団 体 が 被 災 者 に 配 付 す る 救 助 物 資 を 購 入 す る た め に 必 要 な 費 用 に 充 て る た め 、 あ ら か じ め 当 該 団 体 か ら の 申 請 に 基 づ き 、 総 務 大 臣 の 認 可 を 得 て 、 お 年 玉 付 郵 便 葉 書 等 寄 附 金 を 配 分 す る 。
中 部 電 力 株 式 会 社
（ 1 ） 電 気 供 給 施 設 の 災 害 予 防 措 置 を 講 ず る と と も に 被 災 状 況 を 調 査 し 、 そ の 早 期 復 旧 を 図 る 。
（ 2 ） 電 力 に 不 足 を 生 じ た 場 合 は 、 他 電 力 会 社 と の 電 力 の 融 通 を 図 る 。 （ 3 ） 原 子 力 発 電 所 に お い て 異 常 が 発 生 し た 場 合 に 、 必 要 な 情 報 提 供 を 行 う 。 日 本 通 運 株 式 会
社 、 福 山 通 運 株 式 会 社 、 佐 川 急 便 株 式 会 社 、 ヤ マ ト 運 輸 株 式 会 社 、 西 濃 運 輸 株 式 会 社
国 、 地 方 公 共 団 体 等 か ら の 要 請 に 応 じ て 、 災 害 応 急 対 策 の 実 施 に 必 要 な 物 資 又 は 資 材 の 輸 送 を 行 う 。
西 日 本 電 信 電 話 株 式 会 社
（ 1 ） 災 害 時 に お け る 情 報 等 の 正 確 か つ 迅 速 な 収 集 、 伝 達 を 行 う 。
（ 2 ）災 害 応 急 措 置 の 実 施 に 必 要 な 通 信 に 対 し 、通 信 設 備 を 優 先 的 に 利 用 さ せ る 。 （ 3 ） 防 災 応 急 対 策 を 実 施 す る た め に 必 要 な 公 衆 通 信 施 設 の 整 備 を 行 う 。 （ 4 ） 発 災 後 に 備 え た 災 害 応 急 対 策 用 資 機 材 及 び 人 員 の 配 備 を 行 う 。
（ 5 ） 災 害 時 に お け る 公 衆 通 信 の 確 保 並 び に 被 災 施 設 及 び 設 備 の 早 期 復 旧 を 図 る 。 （ 6 ） 気 象 等 警 報 を 市 町 村 へ 連 絡 す る 。
（ 7 ）電 話 サ ー ビ ス 契 約 約 款 等 に 基 づ き 、災 害 関 係 電 報 電 話 料 金 等 の 免 除 を 行 う 。 エ ヌ ・ テ ィ ・ テ
ィ ・ コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン ズ 株 式 会 社
（ 1 ） 災 害 時 に お け る 情 報 等 の 正 確 か つ 迅 速 な 収 集 、 伝 達 を 行 う 。
（ 2 ） 災 害 応 急 措 置 の 実 施 に 必 要 な 通 信 に 対 し 、 通 信 設 備 を 優 先 的 に 利 用 さ せ る 。
（ 3 ） 発 災 後 に 備 え た 災 害 応 急 対 策 用 資 機 材 及 び 人 員 の 配 備 を 行 う 。
（ 4 ） 災 害 時 に お け る 通 信 の 確 保 並 び に 被 災 施 設 及 び 設 備 の 早 期 復 旧 を 図 る 。 （ 5 ） 電 話 サ ー ビ ス 契 約 約 款 等 に 基 づ き 、 災 害 関 係 電 話 料 金 等 の 免 除 を 行 う 。 Ｋ Ｄ Ｄ Ｉ 株 式 会
社
（ 1 ） 災 害 対 策 本 部 を 設 置 し 、 直 ち に 災 害 応 急 対 策 を 行 う 。
（ 2 ） 災 害 時 に お け る 電 気 通 信 の 確 保 、 被 災 施 設 及 び 設 備 の 早 期 復 旧 を 図 る 。 （ 3 ） 災 害 応 急 措 置 の 実 施 に 必 要 な 通 信 に 対 し て 、 防 災 関 係 機 関 か ら の 要 請 に
よ り 優 先 的 に 対 応 す る 。 株 式 会 社 Ｎ Ｔ Ｔ
ド コ モ
（ 1 ） 災 害 時 に お け る 情 報 等 の 正 確 か つ 迅 速 な 収 集 、 伝 達 を 行 う 。
（ 2 ） 災 害 応 急 措 置 の 実 施 に 必 要 な 通 信 に 対 し て 、 通 信 設 備 を 優 先 的 に 利 用 さ せ る 。
（ 3 ） 発 災 後 に 備 え た 災 害 応 急 対 策 用 資 機 材 及 び 人 員 の 配 備 を 行 う 。 （ 4 ） 災 害 時 に お け る 携 帯 電 話 の 通 信 確 保 並 び に 被 災 施 設 及 び 設 備 の 早 期 復 旧
を 図 る 。
ソ フ ト バ ン ク モ バ イ ル 株 式 会 社
（ 1 ） 災 害 時 に お け る 重 要 通 信 の 確 保 、 及 び 被 災 し た 電 気 通 信 設 備 等 の 早 期 復 旧 を 図 る 。
（ 2 ） 災 害 応 急 措 置 の 実 施 に 必 要 な 通 信 に 対 し て 、 防 災 関 係 機 関 か ら の 要 請 に よ り 優 先 的 に 対 応 す る 。
（ 3 ） 災 害 時 に お け る 情 報 等 の 的 確 か つ 迅 速 な 収 集 、 伝 達 を 行 う 。
６
指 定 地 方 公 共 機 関
機 関 名 内 容
愛 知 県 土 地 改 良 事 業 団 体 連 合 会
土 地 改 良 区 の 管 理 す る 農 業 用 施 設 等 の 整 備 及 び 点 検 並 び に 災 害 復 旧 対 策 へ の 指 導 及 び 助 言 に つ い て 協 力 す る 。
各 ガ ス 事 業 会 社 （ 1 ） ガ ス 施 設 の 災 害 予 防 措 置 を 講 ず る 。
（ 2 ） 発 災 後 は 被 災 施 設 の 復 旧 を 実 施 し 、 供 給 停 止 等 の 需 要 家 に 対 し て 、 早 期 供 給 再 開 を 図 る 。
一 般 社 団 法 人 愛 知 県 ト ラ ッ ク 協 会
（ 1 ） 緊 急 輸 送 対 策 非 常 用 備 品 等 の 整 備 ・ 備 蓄 を 実 施 す る 。
（ 2 ） 災 害 応 急 活 動 の た め 各 機 関 か ら の 車 両 借 上 げ 要 請 に 対 し 配 車 を 実 施 す る 。
名 古 屋 鉄 道 株 式 会 社
（ 1 ） 線 路 、 ず い 道 、 橋 り ょ う 、 停 車 場 、 盛 土 及 び 電 気 施 設 等 そ の 他 輸 送 に 直 接 関 係 あ る 施 設 の 保 守 ・ 管 理 を 行 う 。
（ 2 ） 災 害 に よ り 線 路 が 不 通 と な っ た 場 合 は 、 列 車 の 運 転 休 止 、 又 は 自 動 車 に よ る 代 行 輸 送 及 び 連 絡 社 線 に よ る 振 替 輸 送 等 を 行 う 。
（ 3 ） 死 傷 者 の 救 護 及 び 処 置 を 行 う 。
（ 4 ） 対 策 本 部 は 、 運 転 再 開 に あ た り 必 要 に よ り 抑 止 列 車 の 車 両 の 検 査 、 乗 務 員 の 手 配 等 を 円 滑 に 行 う 。
各 民 間 放 送 及 び 新 聞 社
日 本 放 送 協 会 に 準 ず る 。
愛 知 県 道 路 公 社 愛 知 県 道 路 公 社 が 管 理 す る 道 路 の 改 築 、 維 持 、 修 繕 又 は そ の 管 理 を 行 う と と も に 災 害 復 旧 を 行 う 。
公 益 社 団 法 人 愛 知 県 医 師 会
（ 1 ） 医 療 及 び 助 産 活 動 に 協 力 す る 。 （ 2 ） 防 疫 そ の 他 保 健 衛 生 活 動 に 協 力 す る 。 一 般 社 団 法 人 愛
知 県 歯 科 医 師 会
（ 1 ） 歯 科 保 健 医 療 活 動 に 協 力 す る 。 （ 2 ） 身 元 確 認 活 動 に 協 力 す る 。 一 般 社 団 法 人 愛
知 県 薬 剤 師 会
（ 1 ） 医 薬 品 等 の 供 給 及 び 保 管 管 理 活 動 に 協 力 す る 。 （ 2 ） 医 薬 品 等 の 適 正 使 用 に 関 す る 活 動 に 協 力 す る 。 公 益 社 団 法 人 愛
知 県 看 護 協 会
看 護 活 動 に 協 力 す る 。
一 般 社 団 法 人 愛 知 県 病 院 協 会
医 療 及 び 助 産 活 動 に 協 力 す る 。
一 般 社 団 法 人 愛 知 県 Ｌ Ｐ ガ ス 協 会
（ 1 ） L Pガ ス 設 備 の 災 害 予 防 措 置 を 講 ず る 。 （ 2 ） 発 災 後 は 、 L Pガ ス 設 備 の 災 害 復 旧 を す る 。
７
公 共 的 団 体 及 び 防 災 上 重 要 な 施 設 の 管 理 者
産 業 経 済 団 体 美 浜 町 商 工 会 、あ い ち 知 多 農 業 協 同 組 合 等 は 、被 害 調 査 を 行 い 、対 策 指 導 並 び に 必 要 資 機 材 、 物 資 の 調 達 及 び 融 資 の あ っ せ ん に つ い て 協 力 す る 。 社 会 福 祉 団 体 美 浜 町 社 会 福 祉 協 議 会 、日 赤 奉 仕 団 美 浜 町 分 区 等 は 、被 災 者 の 救 助 活 動 、義
援 金 品 の 募 集 等 に つ い て 協 力 す る 。 区 、 自 主 防 災 組
織
（ 1 ） 災 害 予 防 及 び 応 急 対 策 に 関 す る 町 民 啓 発 活 動 を 行 う 。
（ 2 ） 災 害 予 警 報 を 始 め と す る 地 震 に 関 す る 情 報 の 伝 達 及 び 避 難 誘 導 に つ い て 協 力 す る 。
（ 3 ） 初 期 消 火 、 被 災 者 の 救 助 活 動 に つ い て 協 力 す る 。 知 多 半 島 ケ ー ブ
ル ネ ッ ト ワ ー ク 株 式 会 社（ 美 浜 支 局 ）
災 害 予 警 報 を 始 め と す る 地 震 に 関 す る 情 報 の 伝 達 及 び 災 害 広 報 に つ い て 協 力 す る 。
危 険 物 施 設 の 管 理 者
危 険 物 施 設 の 管 理 者 は 、防 災 管 理 上 必 要 な 措 置 を 行 い 、防 災 活 動 に つ い て 協 力 す る 。
建 築 関 係 団 体 ( 財 ) 愛 知 県 建 築 住 宅 セ ン タ ー 、( 社 ) 愛 知 建 築 士 会 、( 社 ) 愛 知 県 建 築 士 事 務 所 協 会 等 は 、 応 急 危 険 度 判 定 の 実 施 に 協 力 す る 。
そ の 他 重 要 な 施 設 の 管 理 者
そ の 他 重 要 な 施 設 の 管 理 者 は 、防 災 管 理 上 必 要 な 措 置 を 行 い 、防 災 活 動 に つ い て 協 力 す る 。
第 ２ 編
災 害 予 防
第 １ 章
防 災 協 働 社 会 の 形 成 推 進
■
基 本 方 針
○ 自 然 災 害 か ら の 安 全 ・ 安 心 を 得 る た め に は 、 行 政 に よ る 公 助 は も と よ り 、 住 民 一 人 ひ と り の 自 覚 に 根 ざ し た 自 助 、 身 近 な 地 域 コ ミ ュ ニ テ ィ 等 に よ る 共 助 が 大 切 で あ り 、 国 の 「 災 害 被 害 を 軽 減 す る 国 民 運 動 の 推 進 に 関 す る 基 本 方 針 」 を 踏 ま え 、 社 会 の 様 々 な 主 体 が 協 働 し て 災 害 被 害 の 軽 減 に 向 け た 防 災 活 動 を 行 う 仕 組 み を 構 築 し て い か な け れ ば な ら な い 。
○ 大 規 模 災 害 が 発 生 し た 場 合 、 被 害 を 最 小 限 に と ど め 災 害 の 拡 大 を 防 止 す る に は 、 平 素 か ら 住 民 等 に よ る 自 主 防 災 組 織 を 設 け て 、 出 火 防 止 、 初 期 消 火 、 被 災 者 の 救 出 救 護 、 避 難 等 を 組 織 的 に 行 う こ と が 重 要 で あ る 。
○ 企 業 は 、 顧 客 ・ 従 業 員 の 生 命 、 財 産 を 守 る と と も に 、 企 業 に と っ て 中 核 と な る 事 業 を 継 続 あ る い は 早 期 に 復 旧 さ せ る た め の 事 業 継 続 計 画（ B u s i n e s s C o n t i n u i t y P l a n ）（ 以 下「 Ｂ Ｃ Ｐ 」と い う ） の 策 定 に 取 り 組 む な ど 、 予 防 対 策 を 進 め る 必 要 が あ る 。
■
主 な 機 関 の 措 置
区 分 機 関 名 主 な 措 置
第 １ 節
防 災 協 働 社 会 の 形 成 推 進
県 、 町 1 ( 1 ) 地 域 に お け る 防 災 活 動 の 継 続 的 な 推 進 の 枠 組 み 作 り
1 ( 2 ) 災 害 被 害 の 軽 減 に 向 け た 取 組 み 2 住 民 の 基 本 的 責 務
第 ２ 節
自 主 防 災 組 織 ・ ボ ラ ン テ ィ ア と の 連 携
県 、 町 1 ( 1 ) 自 主 防 災 組 織 の 推 進
1 ( 2 ) 防 災 ボ ラ ン テ ィ ア 活 動 の 支 援
県 2 ( 1 ) 市 町 村 に 対 す る 財 政 的 援 助 及 び 指 導
2 ( 2 ) 防 災 関 係 団 体 同 士 の ネ ッ ト ワ ー ク 化 へ の 取 組 み に 対 す る 支 援
町 3 防 災 関 係 団 体 同 士 の ネ ッ ト ワ ー ク 化 を 図 る 防 災 訓 練 等 の 事 業 実 施 、 支 援 及 び 指 導
自 主 防 災 組 織 4 地 域 の 実 情 に 応 じ た 防 災 活 動 の 実 施 県 、 町 、 自 主 防 災 組
織
5 ( 1 ) 防 災 リ ー ダ ー の 養 成
5 ( 2 ) 防 災 リ ー ダ ー の ネ ッ ト ワ ー ク 化 の 推 進
6 ( 1 ) ボ ラ ン テ ィ ア の 受 入 体 制 の 整 備 及 び 協 力・連 絡 体 制 の 推 進
6 ( 2 ) コ ー デ ィ ネ ー タ ー 養 成 講 座 の 開 催 6 ( 3 ) ボ ラ ン テ ィ ア 関 係 団 体 と の 連 携 6 ( 4 ) 防 災 ボ ラ ン テ ィ ア 活 動 の 普 及 ・ 啓 発
7 愛 知 県 防 災 ボ ラ ン テ ィ ア グ ル ー プ 登 録 制 度 の 活 用 第 ３ 節
企 業 防 災 の 促 進
企 業 1 ( 1 ) 事 業 継 続 計 画 の 策 定 ・ 運 用 1 ( 2 ) 生 命 の 安 全 確 保
1 ( 3 ) 二 次 災 害 の 防 止 1 ( 4 ) 地 域 と の 共 生 と 貢 献
2 ( 2 ) 相 談 体 制 の 整 備
第 １ 節
防 災 協 働 社 会 の 形 成 推 進
１
県 及 び 町 （ 総 務 部 、 関 係 部 ） に お け る 措 置
（ 1 ） 地 域 に お け る 防 災 活 動 の 継 続 的 な 推 進 の 枠 組 み 作 り
県 及 び 町 は 、「 新 し い 公 」 と い う 考 え 方 を 踏 ま え 、 住 民 、 事 業 者 、 自 主 防 災 組 織 等 と 一 体 と な っ て 、よ り 幅 広 い 連 携 に よ る 防 災 活 動 の 推 進 や 県 民 の 防 災 意 識 の 高 揚 を 図 る た め 、防 災 活 動 の 継 続 的 な 取 り 組 み を 推 進 す る 枠 組 み 作 り に 努 め る と と も に 、 あ い ち 防 災 協 働 社 会 推 進 協 議 会 が 策 定 し た 「 災 害 に 強 い 地 域 づ く り に 向 け た 活 動 方 針 」 に 基 づ い た 活 動 を 実 施 す る も の と す る 。
（ 2 ） 災 害 被 害 の 軽 減 に 向 け た 取 組 み
県 及 び 町 は 、様 々 な 主 体 を 通 じ た 防 災 知 識 の 普 及 啓 発 に 努 め る も の と す る 。ま た 、各 主 体 が 連 携 し て 防 災 活 動 に 参 加 で き る よ う 配 慮 す る と と も に 、家 庭 や 事 業 所 等 に お け る 安 全 に 対 す る 備 え の 促 進 を 図 る も の と す る 。
２
住 民 の 基 本 的 責 務
（ 1 ） ｢ 自 ら の 身 の 安 全 は 自 ら 守 る ｣ が 防 災 の 基 本 で あ り 、 住 民 は そ の 自 覚 を 持 ち 、 平 常 時 よ り 災 害 に 対 す る 備 え を 心 が け る と と も に 、 災 害 の 発 生 時 に は 自 ら の 身 の 安 全 を 守 る よ う 行 動 し な け れ ば な ら な い 。 （ 2 ）い つ ど こ で も 起 こ り う る 災 害 に よ る 人 的 被 害 、経 済 被 害 を 軽 減 す る た め の 備 え を よ り 一 層 充 実 す
る 必 要 が あ り 、 そ の 実 践 を 促 進 す る よ う 、 地 域 で の 働 き か け 等 に 努 め る も の と す る 。
（ 3 ）災 害 時 に は 、初 期 消 火 を 行 う 、近 隣 の 負 傷 者 、避 難 行 動 要 支 援 者 を 助 け る 、緊 急 避 難 場 所 や 避 難 所 で 自 ら 活 動 す る 、あ る い は 、国 、公 共 機 関 、県 、町 等 が 行 っ て い る 防 災 活 動 に 協 力 す る な ど 、防 災 へ の 寄 与 に 努 め な け れ ば な ら な い 。
３
住 民 及 び 事 業 者 に よ る 地 区 内 の 防 災 活 動 の 推 進
( 1 ) 町 内 の 一 定 の 地 区 内 の 住 民 及 び 当 該 地 区 に 事 業 所 を 有 す る 事 業 者 は 、 当 該 地 区 に お け る 防 災 力 の 向 上 を 図 る た め 、 共 同 し て 、 防 災 訓 練 の 実 施 、 物 資 等 の 備 蓄 、 高 齢 者 等 の 避 難 支 援 体 制 の 構 築 等 自 発 的 な 防 災 活 動 の 推 進 に 努 め る も の と す る 。
こ の 場 合 、 必 要 に 応 じ て 、 当 該 地 区 に お け る 自 発 的 な 防 災 活 動 に 関 す る 計 画 を 作 成 し 、 こ れ を 地 区 防 災 計 画 の 素 案 と し て 町 防 災 会 議 に 提 案 す る な ど 、 当 該 地 区 の 町 と 連 携 し て 防 災 活 動 を 行 う こ と と す る 。
( 2 ) 町 は 、 町 地 域 防 災 計 画 に 地 区 防 災 計 画 を 位 置 付 け る よ う 町 内 の 一 定 の 地 区 内 の 住 民 及 び 当 該 地 区 に 事 業 所 を 有 す る 事 業 者 か ら 提 案 を 受 け 、 必 要 が あ る と 認 め る と き は 、 町 地 域 防 災 計 画 に 地 区 防 災 計 画 を 定 め る も の と す る 。
こ れ ま で に 町 地 域 防 災 計 画 に 規 定 し た 地 区 防 災 計 画 は 次 の と お り 。 布 土 学 区 地 区 防 災 計 画
● 付 属 資 料 第 １ ５ 各 地 区 防 災 計 画
第 ２ 節
自 主 防 災 組 織 ・ ボ ラ ン テ ィ ア と の 連 携
１
県 及 び 町 （ 総 務 部 、 関 係 部 ） に お け る 措 置
（ 1 ） 自 主 防 災 組 織 の 推 進
ア 自 主 防 災 組 織 の 設 置 ・ 育 成
県 及 び 町 は 、「 自 主 防 災 組 織 設 置 推 進 要 綱 」（ 昭 和4 9 年 愛 知 県 防 災 会 議 決 定 ） に 基 づ き 、 地 域 住 民 、 施 設 及 び 事 業 所 な ど に よ る 自 主 防 災 組 織 の 設 置 ・ 育 成 に 努 め る も の と す る 。 そ の 際 、 女 性 の 参 画 の 促 進 に 努 め る も の と す る 。
イ 自 主 防 災 組 織 等 と の 連 携 体 制 の 推 進
